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E-Rechnungspflicht 2025–2028: Wer muss ab wann?

Stand: November 2026 · Lesezeit 6 Min.

Kurz gesagt

Seit dem 1. Januar 2025 müssen alle Unternehmen in Deutschland E-Rechnungen empfangen können. Ausstellen musst du sie im Geschäft mit anderen Unternehmen ab dem 1. Januar 2027, wenn dein Umsatz im Vorjahr über 800.000 € lag – ab dem 1. Januar 2028 gilt die Pflicht für alle. Rechnungen an Privatkunden sind nicht betroffen.

Was ist eine E-Rechnung?

Eine E-Rechnung ist eine Rechnung in einem strukturierten, maschinenlesbaren Format nach der europäischen Norm EN 16931. Die Buchhaltung des Empfängers kann Rechnungsnummer, Beträge, Steuersätze und Bankverbindung automatisch auslesen.

In Deutschland üblich sind zwei Formate:

  • XRechnung – ein reiner XML-Datensatz, Pflicht bei Rechnungen an Bundesbehörden
  • ZUGFeRD (ab Version 2.0.1) – ein PDF mit eingebetteten XML-Daten, gut lesbar für Menschen und Maschinen; die Profile MINIMUM und BASIC-WL reichen nicht

Eine PDF-Rechnung aus Word oder einem einfachen Programm ist keine E-Rechnung, sondern eine „sonstige Rechnung“. Mehr dazu: Kann ich mit Word oder Excel eine E-Rechnung schreiben?

Die Fristen auf einen Blick

ZeitraumEmpfangenAusstellen an Unternehmen (B2B)
seit 1. Januar 2025Pflicht für alleE-Rechnung, Papier oder PDF (PDF mit Zustimmung des Empfängers)
ab 1. Januar 2027Pflicht für alleE-Rechnung Pflicht bei mehr als 800.000 € Vorjahresumsatz; sonst Papier oder PDF noch erlaubt
ab 1. Januar 2028Pflicht für alleE-Rechnung Pflicht für alle Unternehmen

Für den Empfang reicht zunächst ein E-Mail-Postfach. Du musst die E-Rechnung aber lesen und im Originalformat aufbewahren können.

Wer ist ausgenommen?

  • Rechnungen an Privatkunden (B2C)
  • Kleinbetragsrechnungen bis 250 €
  • Fahrausweise
  • bestimmte steuerfreie Umsätze (§ 4 Nr. 8 bis 29 UStG)
  • Kleinunternehmer (§ 19 UStG) müssen keine E-Rechnungen ausstellen – empfangen können müssen sie trotzdem

Rechnungen an Behörden

Für Rechnungen an die Bundesverwaltung gilt schon seit dem 27. November 2020 eine eigene Pflicht: Dort wird die XRechnung erwartet, mit der Leitweg-ID des Auftraggebers. Länder und Kommunen haben teils eigene Regeln. Wie das geht, steht hier: XRechnung erstellen – Schritt für Schritt

Checkliste: Was du jetzt tun solltest

  • Klären, über welche E-Mail-Adresse E-Rechnungen ankommen sollen
  • Ein Programm wählen, das E-Rechnungen lesen, prüfen und archivieren kann
  • Prüfen, ob dein Umsatz über 800.000 € liegt – dann musst du ab 2027 E-Rechnungen ausstellen
  • Ein Rechnungsprogramm einrichten, das ZUGFeRD und XRechnung erstellt und vor dem Versand die Pflichtangaben prüft
  • Mit deinem Steuerberater klären, wie die Belege in die Buchhaltung kommen

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Fragen

Häufige Fragen

Muss ich als kleines Unternehmen E-Rechnungen schreiben?

Ab dem 1. Januar 2028 ja – im Geschäft mit anderen Unternehmen in Deutschland. Liegt dein Vorjahresumsatz bei höchstens 800.000 €, darfst du 2027 noch Papier- oder PDF-Rechnungen schreiben. Empfangen können musst du E-Rechnungen schon seit 2025.

Gilt die E-Rechnungspflicht auch für Rechnungen an Privatkunden?

Nein. Rechnungen an Privatkunden (B2C) sind von der Pflicht ausgenommen.

Sind Kleinunternehmer von der E-Rechnungspflicht befreit?

Beim Ausstellen ja: Kleinunternehmer nach § 19 UStG müssen keine E-Rechnungen ausstellen. Empfangen können müssen sie E-Rechnungen aber seit 2025 trotzdem.

Ist eine PDF-Rechnung per E-Mail eine E-Rechnung?

Nein. Eine PDF-Rechnung ist eine „sonstige Rechnung“. Eine E-Rechnung braucht ein strukturiertes Format wie XRechnung oder ZUGFeRD ab Version 2.0.1.